第五百三十一章 边政改革

已迥异于从前，守中治边，守在四夷的治边策略以及宗藩关系都该督促朝廷改变，促使朝廷进行边政改革，西北的新疆西藏，西南的云南、贵州以及之后的安南，东北的黑龙江、吉林、盛京，蒙古的乌里雅苏台等，都必须改土归流、移民实边、驻军、设省......。

    以前的民族隔离，弱化政策，以将军、都统府衙、土司、以及驻藏大臣多种建置统御边地的做法都必须舍弃，要通过边政改革以及行政建制的改变，使中央权威更为深广的摄入边疆地区。

    要逐步加强对边疆地区的直接统治，使边疆尽可能地与内地省份趋于一致，从而最大程度地保证地域之间——边疆与内地省份之间的一致性，尽可能的消除地域差异，民族差异，如此才能使大清尽快转变成为一个大一统的强盛帝国。”

    说到这里，他看了包世臣一眼，道：“先生把这些想法整理一下，拟份折子——边政改革，专折奏报。”

    “这可是一篇大文章。”包世臣说着转念一想，又觉不对，略微迟疑，他才道：“边政改革似乎有督促朝廷驻兵新疆之意......？”

    易知足一笑，“先生只见驻兵，却是忽略了移民实边。”

    “侯爷的意思......漕帮？”

    易知足颌首道：“不错。”

    包世臣一皱眉头道：“新疆历来是流放之地，漕帮帮众怕是没人愿意去新疆。”

    “愿意去，那就充实新疆。”易知足不以为意的道：“不愿意去，咱们也能够顺水推舟，总之，移民实边，是安置漕帮帮众的最佳法子。”

    包世臣瞬间就反应过来，所谓顺水推舟，移民实边，是指的南洋！一个新疆一个南洋，漕帮帮众只怕大多都会选择南洋，朝廷怕是也不可能拿出更好的法子来。

    易知足也不点破，拿起廷寄抖了抖，“沙俄已是连续两年要求开放伊犁三地为通商口岸，元奇愿意积极支持布防西北，对于朝廷来说，可谓是既解西北之患，又削弱元奇实力，必然会赞成，不过，海军陆战队武官毕竟年少，且不了解西北......。”顿了顿，他才接着道：“记得早些年，先生曾举荐过左季高.....。”

    左宗棠则是两江总督陶澍的亲家，陶澍在临终之前将唯一的儿子陶桄托付给他，并与之联姻，对其给予极高的评价，这在当时是极为轰动之事，毕竟左宗棠不过一举人，而陶澍却是位居两江总督，双方身份地位差距不可以里计。

    包世臣曾为两江总督陶澍幕僚，与左宗棠有相处过数月，对其也是极为赞赏，在易知足任上海道招揽幕僚之时曾举荐过，当时被拒绝了，不想如今却突然提起这事，不由的大为意外，迟疑了下才道：“侯爷是打算让季高投笔从戎？”

    左宗棠赫赫功绩，首推收复新疆，易知足既然打算驻兵新疆，遏制沙俄，争夺中亚，自然而然便想到了左宗棠，微微点了点头，他才道：“还劳烦先生修书一封，请他来上海一晤。”

    一艘悬挂着米字旗的蒸汽明轮沿着进入长江口逆流而上，不断的超越过一艘又一艘帆船，船头甲板上，四十出头有些秃顶的戴维斯指着前面烟囱林立的吴淞，道：“前面就是吴淞，元奇那位易大掌柜计划将吴淞和上海连成一体，形成一个巨大的城市。”

    站在他身旁的是一个四十出有着一头金色卷发的男人，听的这话，他微微摇了摇头，道：“真是一个疯狂的想法。”

    “当你看到上海新城，就不会觉的这想法疯狂了。”戴维斯微笑着道，他是第二任港督，也是英国驻华全权公使、英国驻华商务总监，同时也是一位中国通，18岁就到了广州，在东印度公司任职。年轻时作为英国使团随员到过北京。1833年英国成立驻华商圌务监督署，被任命为商圌务监督。他对中国文化颇有研究，还给自己起的中文名字叫德庇时。

    不过，他这位港督因为施政得不到在华商人和下属们的支持，忿而辞职，站在他身旁有着金色卷发的男人就是继任港督、英国驻华全权公使、英国驻华商务总监的文咸爵士。

    一上任就碰上青浦教案这种事情，文咸心里自然郁闷，对于派舰队前来上海封锁吴淞口，扣押漕帮漕船一事，他也有些拿捏不定，戴维斯虽然已经卸任，却也担心这事影响两国的关系，毕竟如今英国在华投资数额巨大，是以干脆与文咸先舰队一步前来上海探探底细。

    蒸汽船在英租界一个新建的码头靠岸，驻上海领事爱尔考克赶到码头亲自迎接，回到领事馆上了二楼办公室，爱尔考克才一脸急切的道：“舰队没来吗？”

    文咸没吭声，戴维斯却是毫不客气的道：“暂且不说以吴淞炮台现在的实力，驻港舰队是否有能力封锁吴淞口，你知道如今咱们在华投资有多大吗？已经突破一千万镑！你考虑过挑起战事是什么后果吗？况且，你不会不知道元奇与漕帮的关系吧？”

    “我当然清楚元奇与漕帮的关系，也知道京杭铁路的修建对漕帮来说意味着什么。”爱尔考克从容说道：“身为帝国驻上海领事，我自然会将帝国和帝国商人的利益放在首位。”

    顿了顿，他才压低声音道：“调舰队前来封锁吴淞口，这不是我的提议，而是易大掌柜的提议。”

    文咸一楞，随即问道：“为什么？”

    “具体原因我也不知道。”爱尔考克耸了耸肩膀，随即道：“不过，作为回报，易大掌柜将同意咱们在新城以东再开辟一个千亩左右的租界。”

    文咸一皱眉头，“原本在上海的租界就有二千亩，咱们在上海的人员又不多，要那么多租界做什么？”

    戴维斯却是清楚现在上海的租界有多难得，当即一脸欣喜的道：“尽快安排咱们与易大掌柜私下晤谈。”